Проектом предполагается внесение изменений в приказ Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей".
     
     Так, проектом:
     
     1. Уточняются требования к документации и условиям по безопасному ведению работ на обогатительных фабриках.
     
     Руководителю организации (фабрики) необходимо будет утверждать:
     
     - положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
     
     - положение о системе управления промышленной безопасностью.
     
     При этом допускается возможность оформления и регистрации нарядов-допусков в электронном виде.
     
     Кроме того, предусматриваются следующие нововведения:
     
     - на фабриках необходимо будет организовать пути эвакуации с обеспечением доступного прохода к ним;
     
     - на дверях зданий и помещений фабрики должны будут размещаться таблички с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, ответственного за состояние пожарной безопасности, назначенного приказом руководителя организации (фабрики).
     
     2. Обновляются требования к обеспечению противоаварийной защиты фабрики.
     
     Согласно нововведениям:
     
     1) организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации обогатительной фабрики, должна будет осуществлять дистанционный мониторинг параметров безопасности, регистрируемых МФСБ фабрики, с предоставлением соответствующих сведений территориальному органу Ростехнадзора в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий.
     
     При этом запрещается воздействие на системы и средства, входящие в состав МФСБ, в целях искажения, уничтожения, блокирования и модификации получаемой МФСБ информации;
     
     2) полномочия по контролю соответствия ПЛА положению на фабрике дополнительно предоставлены работникам службы производственного контроля организации (фабрики);
     
     3) допускается ведение журнала по локализации и ликвидации последствий аварии в виде электронного документа.
     
     3. Корректируются требования к мероприятиям по снижению запылённости, загазованности воздуха и системам вентиляции производственных помещений фабрики.
     

     Среди прочего предусматриваются:
     
     - правила определения нижнего предела взрывчатости взвешенной угольной пыли и добавки инертной пыли для целей обеспечения пылегазового режима и противопожарной защиты;
     
     - необходимость размещения в производственных помещениях фабрики электрооборудования, соответствующего классу зоны согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
     
     - требования безопасности, которые должны соблюдаться для снижения взрывопожароопасности в период пуска и остановки сушильных установок (СУ) и тушения загорания высушенного угля;
     
     - возможность ведения журнала результатов измерений запылённости воздуха и журнала результатов измерений содержания метана, оксида и диоксида углерода в виде электронного документа;
     
     - требования, предъявляемые к осуществлению контроля содержания токсичных веществ во флотационном отделении фабрики и на складах флотационных реагентов;
     
     - требования к местам установки датчиков контроля содержания метана и стационарных средств измерений запылённости воздуха;
     
     - необходимость осуществления дистанционного контроля за содержанием взвешенной угольной пыли в производственных помещениях;
     
     - дополнительные требования к работам по контролю за соблюдением пылегазового режима (ПГР) на фабрике.
     
     4. Детализируются требования к порядку обслуживания и эксплуатации технических устройств для повышения промышленной безопасности при производстве работ на фабрике.
     
     Так, например, предусматривается, что ограждения движущихся и вращающихся частей технологического оборудования должны будут иметь блокировку, предусмотренную эксплуатационной документацией завода-изготовителя, исключающую пуск и работу оборудования при отсутствии ограждения и обеспечивающую остановку оборудования при попытке снятия ограждения.
     
     При отсутствии конструктивной возможности установки блокировок эксплуатирующей организации необходимо будет разработать мероприятия по безопасному ведению работ, которые должны быть отражены в технических регламентах и рабочих инструкциях для обслуживающего персонала.
     
     Отдельно отмечается, что инструмент, обтирочные и смазочные материалы должны храниться в специально выделенных местах.
     
     5. Уточняются отдельные требования при работе с химически токсичными веществами на фабрике, а также требования безопасности к технологическому обогатительному оборудованию.
     
     Например, закрепляется, что все датчики и исполнительные механизмы, применяемые для измерения питания и отходов флотации, приготовления и дозирования реагента, должны быть выполнены в исполнении в соответствии с характеристикой помещения.
     
     6. Актуализируются требования к эксплуатации сушильных установок (СУ) на фабрике, а также классификации углей по склонности их к самовозгоранию и хранению на угольных складах.
     
     7. Устанавливаются требования к эксплуатации гидроклассификаторов.
     
     8. Вводится новое приложение к Правилам, касающееся графиков проведения пылевзрывозащитных мероприятий.
     
     При этом в новой редакции излагаются:
     
     - приложение N 5 к Правилам, содержащее сведения о предельно допустимых концентрациях вредных веществ;
     
     - приложение N 11 к Правилам, которое будет посвящено расчёту определения инкубационного периода самовозгорания угля.