Проектом предполагается утверждение временных обязательных требований, применяемых при:
- эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;
- осуществлении деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Кроме того, в проекте представлены перечни грубых нарушений указанных требований.
Так, например, предусматривается, что организации, осуществляющие эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, обязаны будут:
1) обеспечивать безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, технических устройств, устройств безопасности и автоматизированных систем контроля на ОПО в соответствии с утверждёнными в организации положениями, инструкциями и графиками;
2) обеспечивать эксплуатацию объектов работниками (в том числе руководителями организации или её обособленного подразделения), аттестованными в области промышленной безопасности и имеющими необходимую квалификацию;
3) осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и иметь функционирующую систему управления промышленной безопасностью;
4) иметь декларации промышленной безопасности;
5) иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте;
6) реализовывать ряд иных предусмотренных мероприятий.
При этом грубыми нарушениями указанных требований будут считаться отдельные нарушения, повлекшие за собой:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Проект подготовлен в развитие положений постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности".
Планируется, что временные обязательные требования начнут применяться с 1 марта 2024 года.